388个居民楼院中，有317个老旧楼院，占比81.7%?！懊蝗斯堋薄肮懿缓谩钡南肿慈绾纹凭?？自2018年起，山阳区就老旧小区、失管楼院治理难题问计于民，“党群360工作法”应运而生。
社区大小事，群众说了算。该区挖掘有公心、有威望、有能力的党群议事会成员，通过党建全引领、群众全参与、项目全支撑，落实问、议、定、办、晒、评的“六步议事”程序，绘就最大党群同心圆。
楼院党群议事会367个，党群议事会成员2023名，其中党员1308名，集中群众力量和智慧，办成一批民生实事，开启一系列怀川实践。从老旧小区改造到推进“红色物业”，从文明城市创建再到疫情防控……全科网格队伍、“红管家”等自治力量不断涌现，“党群360工作法”在山阳大地生根，走出一条党建引领基层社会治理的新路子。
一张蓝图绘到底！时空虽有变化，不变的是大抓基层的鲜明导向和继续让居民群众站稳“C位”。如今，山阳区以楼院党群议事会为发力点，推动向楼栋、楼院、社会面延伸，在实践探索中演绎党群议事会联盟、“三微”治理、社区合伙人等“新精彩”，持续擦亮“党群360工作法”金字招牌。
单管小家“一幢楼”到协管大家“一片楼”
《老任和他的小院》故事登上《共产党员网》展播平台，当下，老任在“小院”中书写了哪些暖心故事？
“有啥困难就找老任，有他在，我们都很安心！”提到任铁龙，60岁的陈玉良满是感激。不久前，他突发心脏不适，情急之下想到了老任。任铁龙第一时间联系“党群爱心车队”将他送到医院，最后转危为安。
串点成线，连线成面。山阳区推动党群议事会走出自家楼院，融入“大家”。把辖区作用发挥好、群众基础好、治理效果好的小区作为示范标杆，通过以老带新、以强带弱，吸纳周边小区议事会成立党群议事会联盟，促进优势互学、经验共享、实事共办，凝聚服务群众合力。
走在前，作示范。在任铁龙的号召带领下，艺新街道工字路社区率先成立党群议事会联盟，共有11名成员，服务14个楼院、78个楼栋、159个单元、3542户、8040名居民。推动跨楼院组建党群爱心车队、平安志愿巡逻队，走街串巷中的一抹抹“流动红”带来了便利与安心。
截至目前，山阳区试点推行11个党群议事会联盟建设，覆盖11个社区、62个党群议事会、71个楼院、18010户、49314人。
楼院治理“网格化”到众管微治“精细化”
党建下沉一级，城市“末梢神经”就灵动一分。
山阳区着眼群众自治、突出落小落细，在小区楼栋下足“绣花”功夫，扎实推进微阵地、微网格、微服务的“三微”治理模式，把优质服务“嵌入”社区，把实事办到群众心坎上。
用好方寸之地?；叫鸭颐趴诘摹俺了笨占?，盘活门岗、物业、凉亭、车棚等资源，打造“凉亭说事”“广场话事”“小白板+小板凳”议事等微阵地，成为理论宣讲、汇集民智、回应关切的“根据地”。
“网”尽大小事。按照“就近、有效、融合”的原则，缩小“微网格”，健全“一长一员”（楼栋长、信息员）队伍，凝聚党群议事会成员、网格员、小区党员、物业人员、热心群众等自治力量。比如，百间房街道建立“4+N精细化网格”，东方红街道探索“1234”微网格体系，释放根系最大效能。
“微”而有为。通过预约、代办、代管等方式，提供家电维修、接送小孩、义诊义剪、调解纠纷等楼院微服务。晚归的居民放心把车钥匙交给了李主任；“民呼我应”站中紧盯监控，发现不文明行为，1分钟直达现场快速处理；自购维修工具为居民上门“小修小补”，这就是东方红街道省运小区党群议事会主任李明教的日常，微服务中彰显大爱。
截至目前，全区已完成两批85个“三微”示范点建设，微网格自治队伍11600余人。
扩大党建“朋友圈”到凝聚自治“幸福圈”
夜幕降临，沿着山阳潮街行走，全长600多米，常驻商户80余家，“一站式”吃喝玩乐，烟火气十足。
如何引导商圈商户共建共治共享？山阳区以“地缘”为纽带，成立山阳潮街功能型党支部，并与京东、美团等“三新”领域企业联合，成立党建联盟，推动组织阵地共建、平台资源共享、主题活动共办、街区文化共塑。
基层治理不是基层党组织的“独角戏”，多元主体间的良性互动是构建现代治理体系的应有之义。山阳区牢固树立“纵横结合、有机协同、优势互补、共建共享”的理念，把部门单位、公益组织、商业资源、物业服务、社区居民等方面资源拉进社区“朋友圈”，探索推行“联建+共建”“公益+市场”“低偿+互惠”等社区合伙人模式，通过抓培育、抓招引、抓项目实施、抓活动组织，把“碎片化”的党建资源转化为“一体化”的治理力量。
机关下沉“添动力”。山阳区积极推动44家机关党组织与村（社区）党组织结对共建，创新开展“村社帮联1+2”行动，通过“点单、上菜”模式精准对接社区需求。比如，区法院党组织书记领办宏兴社区便民服务大厅升级项目，区统计局为广场社区提供修缮路灯照明设施、制作文明宣传栏等惠民服务，真正让党员进社区“忙到点子上，做到关键处”。
以服务享人气。定和街道龙源湖社区携手幸福联盟商业平台，引入6家社区合伙人，举办“公益百业进社区服务”活动，把质量优、价格低、服务好的优秀服务企业引进社区；打造17支“三社”志愿力量，深化“四季十二节”一老一少服务，开展暑期亲子节、和睦邻里节等主题月活动。
以空间换资源。焦东街道松鹤园社区党群服务中心采取空间共建共营的方式，引入市交通技工学校专业资源，建立“松鹤手工坊”，为居民提供手工艺品的制作培训与收购服务。截至目前，该中心共吸纳58名居民，累计培训400余人次，制作手工作品4万余件，社区“小工坊”搭建起增收“大舞台”。（记者 杜挺勇 通讯员 郭佳旗 ）
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